Veřejná správa a její povinnosti při pořizování energetických budov
Příkladem je potřeba, kterou musí občané vnímat, a ze strany španělské veřejné správy můžeme uznat, že jim chybí iniciativa tváří v tvář dodržování evropské směrnice o energetické účinnosti 2012/27 / EU.
Po prezentaci Španělský národní akční plán energetické účinnosti 2014-2020 a Dlouhodobá strategie energetické sanace ve stavebnictví utrpíme příslušnou "facku" od Evropská unie se zahájením soudního řízení za nedodržování a adekvátní transponování evropských předpisů energetická účinnost (Je třeba poznamenat, že 23 dalších zemí je ve stejné situaci). Tváří v tvář této situaci, která možná způsobuje ekonomické výdaje, které občané nemusí být schopni posoudit či rozpoznat, musí Správa nepochybně jednat.
Tento týden novinkaZákon č. 15/2014 ze dne 16. září o racionalizaci veřejného sektoru a dalších správních reformních opatřeních (BOE nº 226 ze dne 17.09.2014), kde se kromě mnoha dalších záležitostí požaduje, aby správy budou muset získat zboží, služby a budovy s vysokou energetickou náročností v souladu s evropskou směrnicí a podle cestovní mapy výše uvedeného Plánu a strategie.
Co nám říká Nový zákon 15/2014 ze dne 16. září o racionalizaci veřejného sektoru o energeticky úsporných budovách?
Třinácté dodatečné ustanovení. Energetická účinnost při akvizicích veřejných správ integrovaných do státního veřejného sektoru.
1. Veřejné správy uvedené v části 2 článku 3 konsolidovaného znění zákona o smlouvách ve veřejném sektoru, schváleného královským legislativním výnosem 3/2011 ze dne 14. listopadu (Přístup k Doc. ZDE odkazovaný na straně-3), které patří do státního veřejného sektoru, Budou moci nakupovat pouze zboží, služby a budovy, které mají vysokou energetickou náročnost, pokud je to v souladu se ziskovostí, ekonomickou životaschopností a udržitelností v širším smyslu, technickou způsobilost, jakož i dostatečnou způsobilost, jak je uvedeno v příloze tohoto zákona.
The Povinnost stanovená v předchozím odstavci se bude vztahovat na zakázky na dodávky, služby a stavební práce, jejichž výsledkem je výstavba budovy.za předpokladu, že tyto zakázky mají předpokládanou hodnotu stejnou nebo vyšší než prahové hodnoty zakázek, které určují podřízení se harmonizované regulaci stanovené v článcích 14, 15 a 16 konsolidovaného znění zákona o zakázkách ve veřejném sektoru. Stejně tak se bude vztahovat na nabývání nebo pronájem budov.
2. Povinnost uvedená v odstavci 1 se vztahuje na smlouvy ozbrojených sil pouze v rozsahu, v jakém její uplatňování nevyvolá rozpor s jejich povahou a se základními cíli jejich činnosti. Povinnost se nebude vztahovat na smlouvy na dodávku vojenského materiálu, kterým se rozumí vybavení speciálně navržené nebo upravené pro vojenské účely určené k použití jako zbraně, střelivo nebo válečný materiál, jehož uzavírání je upraveno v zákoně 24/2011 ze srpna 1, o zakázkách veřejného sektoru v oblastech obrany a bezpečnosti.
3. Podle Ministerstvo průmyslu, energetiky a cestovního ruchubudou podporovány akce zaměřené na zajištění toho, aby různé subjekty autonomního a místního veřejného sektoru získávaly zboží, služby a budovy s vysokou energetickou náročností.
Stejně tak pro Ministerstva průmyslu, energetiky a cestovního ruchu, financí a veřejné správy budou provedena nezbytná opatření, aby zadavatelé mohli v nabídkách na zakázky na služby s významnou energetickou složkou hodnotit možnost uzavírání smluv dlouhodobě -dobá energetická náročnost které umožňují posoudit úspory energie vypočtené za celou dobu trvání smlouvy. Pro tyto účely poskytnou zadavatelům zveřejněním na Platformě pro zadávání veřejných zakázek metodické nástroje k provádění hodnocení, jakož i vzory smluv a administrativní doložky zákonného obsahu, které musí obsahovat specifikaci upravující nabídku tohoto typu zakázky. smlouvy.
4. Aniž je dotčeno ustanovení odstavce 1, při pořízení balíčku výrobků, na který se jako celek vztahuje akt v přenesené pravomoci přijatý na základě směrnice 2010/30/EU, orgány veřejné správy, na které se vztahuje toto ustanovení může vyžadovat, aby souhrnná energetická účinnost měla přednost před energetickou účinností produktů tohoto balíčku posuzovaných samostatně, a získat tak balíček produktů, který splňuje kritéria příslušnosti do nejvyšší třídy energetické účinnosti.
Prostřednictvím předchozího článku nového zákona, Článek 6 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/27 / EU, ze dne 25. října 2012, týkající se energetické účinnosti, kterým se mění směrnice 2009/125 / CE a 2010/30 / EU a zrušují se směrnice 2004/8 / CE a 2006/32 / CE.
Na tomto místě chci ukázat podsekci, kde se zobrazí názor čtenáře, pokud přejdeme k článku 6 evropské směrnice (další obrázek):
Pokud přesně zkontrolujeme bod 1, odstavec 2, v obou případech byla od nového španělského zákona začleněna mírně upravená úprava. pravděpodobně vyvolá kontroverzi, tag k další větě… «Povinnost stanovená v předchozím odstavci se bude vztahovat na zakázky na dodávky, služby a stavební práce, JEJICHŽ VÝSLEDKEM JE VÝSTAVBA BUDOVY » … Vyvolávání pocitu, že žádost z EU je obecná, na všechny typy budov a ze Španělska je žádost omezena na pořízení nových budov. Nech to spadnout!
PŘÍLOHA, která odkazuje na novéZákon 15/2014 ze dne 16. září zní:
Požadavky na energetickou účinnost při pořizování zboží, služeb a budov Ústřední veřejné správy (Přidávám pouze odkaz na budovy)
[… ]
F) Kupujte pouze budovy nebo podepisujte nové nájemní smlouvy, které splňují minimální požadavky na energetickou účinnost, vždy stanovené vnitřními předpisy, v souladu s ustanoveními článků 4 a 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov.
Pokud současná úprava, která v této věci zahrnuje Technický stavební zákon, schválený královským výnosem 314/2006, ze dne 17. března a jeho následnými úpravami, bude kvalifikace požadovaná od budov pro administrativní využití uvedených v této příloze:
- Třída C pro ukazatel potřeby topné energie.
- Třída C pro indikátor potřeby chladicí energie.
- Třída C pro ukazatel spotřeby neobnovitelné primární energie.
Pro tyto účely , upravená v královském výnosu 235/2013, z 5. dubna, kterým se schvaluje základní postup pro certifikaci energetické náročnosti budov.
Ustanovení předchozích odstavců se nepoužijí, pokud je účelem nabytí nebo pronájmu:
- Hloubková rekonstrukce nebo demolice budovy.
- Návrat budovy k legálnímu provozu, aniž by ji obývaly orgány veřejné správy uvedené v této příloze.
- Zachovat ji jako úředně chráněnou stavbu nebo jako součást úředně vyhlášeného chráněného prostředí nebo z důvodů její zvláštní architektonické nebo historické hodnoty.
Přístup k novémuZákon č. 15/2014 ze dne 16. září o racionalizaci veřejného sektoru a dalších správních reformních opatřeních
